新三板企業違法違規案例剖析

1. 新三板上市公司有訴訟案件是否應發表露公告披露

這個是不會披露的，換個角度想一想就知道了，但是有中大利好消息，還是會及時公告的，企業掛牌新三板的目的大多數還是為了融資，負面的報道那不是砸自己飯碗？

2. 股轉公司新規出台，新三板掛牌企業的持股平台不讓定增了，怎麼辦

羅俊榮律師，專注於企業新三板掛牌輔導，企業資本法律顧問，企業並購重組，股權激勵領域。總結分析相關法律法規，結合多年以來的案例經驗，為您提供答案如下：

您所說的股轉公司新法規，是指：11月24日，股轉公司公司業務部發布的《非上市公眾公司監管問答——定向發行（二）》。其主要內容為：
1、「單純以認購股份為目的而設立的公司法人、合夥企業等持股平台，不具有實際經營業務的，不符合投資者適當性管理要求，不得參與非上市公眾公司的股份發行」。
2、「接受證監會監管的金融產品，已經完成核准、備案程序並充分披露信息的，可以參與非上市公眾公司定向發行」。

從內容上面看，新規並未將普通外部投資人組成的投資性質持股平台與由公司內部員工組成的激勵性質持股平台做區分，新規針對的是所有類型的持股平台。因此，新規對於准備實施股權激勵的（擬）掛牌企業影響主要體現在以下幾個方面：
1、對於已掛牌公司，新設立的有限公司或合夥企業員工持股平台不能通過認購定向增發的新股獲取用於員工激勵的掛牌公司股份。
2、新規只適用於掛牌公司定向發行的認購行為（該認購行為需要新三板監管部門審批），合夥企業/有限公司員工持股平台參與老股的轉讓暫時不受影響。只要新設員工持股平台在券商處完成投資者賬戶合規性審查並成功開戶，就可以參與到掛牌企業的二級市場交易中來。
3、對於在企業掛牌之前就已經成立並持股的有限公司/合夥企業員工持股平台，新規同樣並不適用。根據《非上市公眾公司監督管理辦法》第五章第三十九條的規定，掛牌前成立並持股的員工持股平台作為公司老股東可以認購新股。

對於擬掛牌新三板或者是已掛牌新三板的公司來說，具體可以這樣做：
1、掛牌之前是搭建員工持股平台的最好時點。掛牌之前的股權激勵計劃可以使員工充分享受公司登陸資本市場帶來的股票增值收益，實現激勵最大化。
2、鑒於本次新規以及未來可能出現的其他限制性政策，掛牌前搭建員工持股平台需要考慮未來的多期股權激勵計劃，建議將預留部分的股份在持股平台中提前落實。
3、已完成新三板掛牌的企業新設員工持股平台，在完成開立交易賬戶的前提下，參與新三板二級市場的交易尚無明確政策限制。所以在目前時點，還可以通過新設員工持股平台受讓老股的方式實施激勵。雖然此持股平台不同於由一般外部投資者組成的持股平台，但嚴格意義上來講仍有規避投資者適當性的嫌疑，不排除未來股轉公司出台新的政策對此種方式加以限制。
4、本次新規已明確規定：已掛牌公司仍可考慮使用證券公司資產管理計劃、集合信託計劃等接受證監會監管的金融產品，作為員工持股平台認購掛牌公司定向發行的新股。
5、最後需要提醒廣大（擬）掛牌企業的是：無論什麼階段採取何種激勵股份獲取方式，在使用未接受證監會監管的持股平台（合夥企業/有限公司）實施股權激勵計劃時，需要注意股東超200人的問題，因為該類持股平台需要穿透計算股東人數，（擬）掛牌企業直接、間接股東合計超過200人後，需要履行相應的證監會備案程序。

3. 財務報表案例分析題求解

新三板在14年-16年期間還是很火爆的，掛牌的企業在16年迅速增至10000多家，其中很多都是參差不齊的小企業。因為新三板公司股票的交易方式主要是協議轉讓，雖然流動性不是很強但好歹給股東提供了一個高溢價轉讓股份套現的可能性。當然要提高轉讓溢價就要盡量體現好的會計利潤，所以新三板企業有虛增利潤的動機。
這家公司造假的手段在案例裡面已經說的很清楚了。第一就是吧主營業務成本計入長期資產——生物資產里了。第二就是通過關聯方交易用明顯高於市場價格的簽訂銷售合同。前者減少了當期成本，後者提高了當期的收入，因此累計虛增利潤1291萬元。影響利潤表的科目主要是：主營業務收入、主營業務成本（或者管理費用）、營業利潤、所得稅費用、凈利潤、歸屬於母公司股東的凈利潤。

4. 興業證券遭立案調查 哪些新三板企業受波及

最新的新聞消息： 因 欣泰電氣 涉嫌欺詐發行，保薦人 興業證券 被推到了風口浪尖上。事件又有了新進展——興業證券今日被證監會立案調查，保薦項目將被暫停受理。

而這也是繼平安證券、民生證券、南京證券、安信證券之後，又一家遭此處理的券商。據券商中國記者了解，平安證券和民生證券在此前被立案調查過程中，IPO、再融資、並購重組項目被全部暫停受理，即便是已過會項目，也未被核發發行批文。

興業證券今日早間公告稱，公司已被證監會立案調查。據券商中國記者多方核實，興業證券遭立案調查緣起欣泰電氣涉嫌造假上市。據相關法律和過往案例，該公司包括20個IPO項目在內的全部保薦項目恐將全部被暫停受理。

保薦項目全部暫停受理

今日早間，興業證券收到證監會調查通知書（沈稽查調查通字16005號），因該公司涉嫌未按規定履行法定職責，根據《中華人民共和國證券法》的有關規定，中國證監會決定對該公司立案調查。

接近興業證券和了解欣泰電氣涉嫌造假事件的多位人士表示，調查書中標識了「沈稽查」字樣，而且近期興業證券並無其他違法違規事項，因此，這項立案調查基本可以確定針對的是欣泰電氣涉嫌造假上市事件。

按照《證券發行上市保薦業務管理辦法》第70條的規定，保薦機構、保薦代表人因保薦業務涉嫌違法違規處於立案調查期間的，中國證監會暫不受理該保薦機構的推薦；暫不受理相關保薦代表人具體負責的推薦。

券商中國記者采訪了平安證券和民生證券，兩家相關負責人均表示，在此前被立案調查過程中，投行IPO、再融資、並購重組項目被全部暫停受理，即便是已過會項目，也未被核發發行批文。

因此，業界據相關法律和過往案例判斷，興業證券全部投行項目將被暫停受理，其中包括19家在會排隊的IPO項目和1家已過會項目。

欣泰電氣涉嫌造假事件回放

此前6月1日晚間，丹東欣泰電氣股份有限公司發布公告稱，近日收到中國證監會《行政處罰和市場禁入事先告知書》，公司涉嫌欺詐發行及信息披露違法違規案已由中國證監會調查完畢，欣泰電氣存在如下違法事實：報送證監會的IPO申請文件中相關財務數據存在虛假記載；上市後披露的定期報告中存在虛假記載和重大遺漏。

據《創業板股票上市規則（2014年修訂）》，一旦欣泰電氣日後收到證監會正式《行政處罰和市場禁入決定書》，確認公司存在欺詐發行、重大信息披露違法等情形，公司股票將被深交所暫停上市。

值得注意的是，多家券商負責人表示，「欺詐發行」這一違法行為具有不可糾正、不可消除影響的特徵，加之創業板公司不允許借殼，欣泰電氣大概率將成為中國第一家因欺詐發行被退市的上市公司。

興業證券近期表示，本著保護投資者利益至上的原則，按照新股發行先行賠付制度的要求，決定設立賠償基金，依法合規履行投資者賠償責任。

平安民生南京安信往事

1、平安證券暫停保薦業務許可3個月

2013年4月，證監會表示，因 萬福生科 涉嫌造假上市，其保薦人平安證券、中介機構中磊會計師事務所和湖南博鰲律師事務所都已經被立案調查，且發現上述中介機構存在未能勤勉盡責的情況。

2012年9月14日，證監會對萬福生科立案調查，現場調查已經基本結束。經查，萬福生科自2008年至被證監會立案調查前，存在虛構原材料采購、虛增銷售收入、虛增凈利潤等違規行為。萬福生科的招股說明書、2011年年報和2012年中報等財務報告存在虛假記載。

彼時證監會新聞發言人指出，萬福生科造假案作案手法隱蔽，資金鏈條長，時間跨度大，涉及300餘個個人賬戶，調查對象涉及4省市的10個縣、鄉、村鎮形成667卷、共計15萬字的證據材料。

2013年10月，證監會作出的相關處罰顯示，根據當事人違法行為的事實、性質、情節與社會危害程度，依據《證券法》規定，證監會決定：責令平安證券改正違法行為，給予警告，沒收業務收入2555萬元，並處以5110萬元罰款，暫停保薦業務許可3個月；對時任平安證券萬福生科項目保薦代表人吳文浩和何濤、時任平安證券總經理薛榮年、時任平安證券總經理助理曾年生、時任平安證券總公司投資銀行事業部上海業務負責人崔嶺給予警告，並分別處以30萬元罰款，撤銷證券從業資格；對平安證券萬福生科項目組成員湯德智給予警告，並處以10萬元罰款，撤銷證券從業資格。

2、安信證券和南京證券同時被查

2013年5月17日，中國證監會召開新聞發布會通報，民生證券、南京證券近期有相關保薦項目被立案稽查，暫不受理其推薦項目及材料。

根據證監會此前的通報，山西天能科技、廣東新大地和河南天豐等公司已進入立案調查階段。其中，天能科技的保薦機構為民生證券，新大地的保薦機構為南京證券，河南天豐的保薦機構為 光大證券 。

2013年5月31日下午，證監會召開新聞發布會，通報了對新大地及其中介機構在IPO過程中涉嫌違法違規行為的處罰結果：對南京證券給予警告；對南京證券責令改正並實施公開譴責的監管措施，限其在6個月內對內部控制制度、盡職調查制度等方面存在的問題進行整改，整改完成後向監管部門提交書面報告，監管部門將檢查驗收；對保薦代表人胡冰和廖建華給予警告，分別處以15萬元罰款，並分別採取終身證券市場禁入措施。

2013年11月，證監會作出的處罰顯示，據中國證監會公告，天能科技IPO保薦機構民生證券，天能科技招股說明書簽字保薦代表人鄧德兵、劉小群遭證監會行政處罰。其中對民生證券給予警告，沒收民生證券該業務收入100萬元，並處以200萬元罰款；對鄧德兵、劉小群給予警告，並分別處以15萬元罰款。

彼時證監會還強調，保薦機構被暫停保薦業務許可期間，依法不能從事相關保薦業務；保薦機構因保薦業務涉嫌違法違規處於立案調查期間的，暫不受理其推薦；保薦機構在整改期間，應當對其負責推薦的項目認真復核，切實履職盡責，嚴格控制風險，並在整改完成後提交書面報告。

3、安信證券被暫停保薦資格3個月

2015年3月5日，安信證券母公司中紡投資公告稱，由於子公司安信證券在 華銳風電 上市後持續督導期間存在一些問題，證監會依據相關條例決定在2015年3月4日-2015年6月3日期間，暫停安信證券保薦機構資格。原因是其保薦的華銳風電業績造假，安信證券在華銳風電上市後未能盡到勤勉盡責的義務。

證監會此前曾表示，經查發現安信證券存在以下違規行為：在華銳風電上市後持續督導期間未勤勉盡責，持續督導制度未有效執行，提交的與保薦工作相關的文件存在虛假記載。

實際上，早在2013年5月底，華銳風電就因虛增凈利潤涉嫌違反證券法被證監會立案調查。

5. 新三板企業強制退市後投資者股權怎麼辦

股權還在，你還是這家公司的股東，公司分紅你有份，公司開會你可以參加。
股權還是可以賣的，只不過以前是在市場上可以直接交易，現在流通性就變差了。
對公司經營來說比較大的影響就是融資渠道變少，像定增什麼的就不能做了。
以上就是經邦咨詢根據你的提問給出的回答。

6. 新三板企業需要哪些部門開具無違法違規證明

新三板企業開具無違法違規證明需7大國家職能部門：

7.工商局

工商行政管理局是政府主管市場監管和行政執法的工作部門。根據《國務院關於機構設置的通知》（國發〔2008〕11號），設立國家工商行政管理總局（正部級），為國務院直屬機構。

7. 新三板企業拿到警示函可以申報ipo嗎

根據《全國中小企業股份轉讓系統自律監管措施和紀律處分實施辦法（試行）》，新三板掛牌公司因違反規則在1年內被多次實施自律監管措施或者紀律處分的，全國股轉系統可以限制其變更轉讓方式、發行融資、並購重組等業務的辦理。並且，全國股轉系統定期在官網公布對自律監管對象實施自律監管措施和紀律處分的情況，並向中國證監會備案。

《證券日報》記者了解到，資本市場誠信檔案包括發行人、上市公司、新三板掛牌公司及其董監高、主要股東和實際控制人等主體的信息。按照《證券期貨市場誠信監督管理暫行辦法》，證券期貨市場行業組織實施的紀律處分措施等違法失信信息，在誠信檔案中的效力期限為3年，但因證券期貨違法行為被行政處罰、市場禁入、刑事處罰和判決承擔較大侵權、違約民事賠償責任的信息，其效力期限為5年。

「上述未披露年報企業就算摘牌了，去申報IPO，新三板掛牌公司及其董監高帶著警示函的自律監管措施，應該也是會受影響的。」

8. 我公司在新三板掛牌上市了，一個行政案件的敗訴對上市影響大嗎主要影響上市的是哪些情況

行政案件的敗訴是否對公司未來IPO構成影響，主要看該行政案件會否對公司的持續經營能力構成影響。
比如一個專利權的敗訴，如果貴公司因為該專利的敗訴而影響到了主要產品的銷售，那肯定會受到影響。
如果因為該行政案件的敗訴，未來IPO的時候無法讓相關部門出具無重大違規證明，也會受到影響。
如果因為該行政案件的敗訴，導致公司的控股股東、實際控制人、董監高受到行政處罰之類，則需要進一步評估其影響大小。
其他的一般敗訴沒關系的。

9. 新三板企業需要開立哪些部門的無違法違規證明

新三板企業如想上市，要有下面的證明：
序號 出文部門 證明內容
1 國稅局 自**日至**日，未有違法行為
2 地稅局 自**日至**日，未有違法違章行為
3 環保 自**日至**日，未有違法行為，未受到處罰
4 技術監督 自**日起繳納——等社保金，人數——，未受到處罰
5 安監局 截至**日內未接到安全生產事故的舉報和投訴
6 社保局 截至**日，未有違反法律、法規的行為，未受到處罰
7 工商局 截至**日，未有違反法律、法規的行為，未受到處罰
新三板上市標准要滿足下列條件：
（一）依法設立且存續滿兩年。有限責任公司按原賬面凈資產值折股整體變更為股份有限公司的，存續時間可以從有限責任公司成立之日起計算；
（二）業務明確，具有持續經營能力；
（三）公司治理機制健全，合法規范經營；
（四）股權明晰，股票發行和轉讓行為合法合規；
（五）主辦券商推薦並持續督導；
（六）全國股份轉讓系統公司要求的其他條件。